二、事故预防与控制

1．事故发生频率与后果严重程度

事故具有因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、再现性、预测性和复杂性，事故是相互联系的诸多原因的结果。事故有其发生、发展和消除的过程，事故的发展一般归纳为三个阶段，即孕育阶段、生长阶段和损失阶段。研究事故的发展阶段是为了识别和控制事故。

事故的发生和所造成的后果都具有随机性，这种随机性反映在事故发生的频率和事故后果严重程度的关系方面。按定义，事故发生频率是单位时间内发生事故的次数。即：

事故发生频率＝事故发生次数/活动进行时间

事故后果的严重程度是事故发生后其后果带来的损失大小和度量。事故后果带来的损失包括人员生命健康方面的损失、财产损失、生产损失和环境方面的损失等可见损失，还有事故发生后对与受伤害者相关的人员造成的心理冲击和对社会影响等无形损失。事故后果的严重程度主要指可见损失的大小。

2．预测技术与事故预测

（1）预测技术是现代安全管理的重要组成部分，是运用各种知识和科学手段，分析研究历史资料和调研资料，对事物发展的趋势或可能的结果进行事物的推测和估计，预测过程见图3－4。预测的程序由四个阶段十个步骤组成。

第一阶段，确定预测目标和任务。预测总是为一定的任务和目标服务的，管理的目的和任务决定了预测的目标和任务。目标，任务明确，才能进行有效的预测。这一阶段有三个步骤：①确定预测目的；②制定预测计划；③确定预测时间。

第二阶段，输入信息阶段。根据确定的预测目标和任务，收集必要的预测信息，是进行预测的前提。预测结果的准确性取决于输入信息的可靠程度和预测方法的正确性，如果输入的自信不可靠或者没有根据，预测的结果必然错误。这一阶段可分为两个步骤：①搜集预测资料，其资料的来源一是管理系统的内部资料，二是管理系统的外部资料；②检查现有资料，对已占有的资料进行周密的分析检查，检验资料的可靠性、正确性和完整性，并通过调查研究补充调整。

第三阶段，预测处理阶段，这是预测程序的核心阶段。根据收集的资料，应用科学方法和逻辑推理，对事物未来发展趋势进行预料、推测和判断。这一阶段分为三个步骤：①选择预测方法，要根据预测目的、占有资料的情况、预测费用及预测方法的应用范围等条件来决定，综合运用，互相验证，提高质量；②建立预测模型，通过分析资料和推理判断，揭示预测对象的结构和变化规律，做出各种假设，最后制定和识别所预测对象的结构和变化模型；③进行预测或计算，根据模型进行推测或具体运算，得出初步结果，并考虑其他外部因素，对初步结果进行必要的调整。

第四阶段，输出结果阶段。通过预测结果的修正，同时检查预测系统工作情况，使之更符合客观实际情况。这一阶段分两个步骤：①对预测结果进行鉴定，找出预测结果与实际生产的误差大小；②修正预测结果，分析预测结果与实际情况偏离的原因，修正预测结果，同时估计估计不确定因素的影响程度。

（2）预测分析方法有定向分析、定量分析、定时分析、定比分析、评价分析。

1）定性分析，确定预测事物未来的发展性质。

2）定量分析，根据已掌握的大量信息资料，运用统计和数学的方法进行数量计算或图解，来推断事物发展趋势及其程度。

3）定时分析，对预测对象随时间变化情况的分析。

4）定比分析，用定比方法来研究和选择事物未来发展的结构关系。

5）评价分析，在对预测目的进行了定性、定量、定时、定比分析预测后，还必须对预测结果进行评价，以判断预测结果的准确性。

（3）事故预测是在认识事故发生规律的基础上，充分了解、掌握各种可能导致事故发生的危险因素以及它们的因果关系，推断它们发展演变的状况和可能产生的后果。事故预测的目的在于识别和控制危险，预告采用对策，最大限度地减少事故发生的可能性。事故的发生取决于人、物和环境的关系，具有极大的复杂性。在新建、改建、扩建工程项目开工前进行事故预测、危险性分析是事故预防的重要对策。

在劳动生产活动中的工伤事故，其致因复杂，不确定因素很多，尤其是自然环境、人工环境、社会背景、人为失误等因素难于估计其影响程度。推理找出事故致因的规律性是完全可以做到的。但预测的计算较复杂，误差较大，预测的可靠性较小。有些与天灾密切相关的工伤事故是无法预测的。因此应该把预测技术与事故预防管理有机结合起来，把技术应用于管理中，充分发挥预测技术的科学性体现现代安全管理手段的先进性。

（4）预先危险分析事故预测法。预先危险分析（Preliminary Hazard Analysis，PHA）是系统安全分析方法之一，也是多用于事故预测的一种方法。PHA是整个系统安全计划中最初阶段的危险分析，在预测技术中占有重要的地位。它是对系统存在的危险类别、出现危险状态的条件、导致事故的后果等进行宏观、概略分析和预测，大体识别与系统有关的主要危险，鉴别产生危险的原因，预测事故出现对人体及系统产生的影响，判定已识别的危险性等级，并提出消除或控制危险性的措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免事故造成的损失。

编辑：左耳

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